...van Europese milieu- en meteorologische data in 2005 valt het volgende te melden.
Op 28 januari 2003 is "Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council on public access to environmental information and repealing Council Directive 90/313/EEC" ingediend. Hierin worden enkele voorstellen gedaan voor wettelijke veranderingen die het mogelijk maken voor eindgebruikers om gemakkelijker en goedkoper data te verkrijgen.
Sommigen meenden dat hierdoor veel data vanaf januari 2005 gratis verkrijgbaar zouden worden. In dit directive staat echter het volgende:
Public authorities should be able to make a charge for supplying environmental information but such a charge should be reasonable. This implies that, as a general rule, charges may not exceed actual costs of producing the material in question. Instances where advance payment will be required should be limited.
En hier zit direct ons addertje onder het gras. In de meeste landen in Europa is het zo dat de nationale meteorologische instituten, zoals het KNMI en KMI, een niet-sluitend budget hebben van het verantwoordelijke ministerie. Onder dit budget valt onder andere de productie en verwerking van modeldata en grafische producten (radar, satelliet). Dit budget dient aangevult te worden met inkomsten uit de verkoop van radarbeelden, modeldata enzovoorts. Omdat deze instituten non-commerciële organisaties zijn mogen ze hierop geen winst maken en dus wordt enkel de kostprijs gevraagd. Met andere woorden: momenteel is het al het geval dat voor de aangeboden data de kosten worden berekend die vereist zijn om de producten te maken. De inkomsten van derden voor dergelijke producten is voor het KNMI, ter voorbeeld, € 11 miljoen dit jaar (begroot). Het budget voor het KNMI van de rijksoverheid is € 29 miljoen en de totale kosten zijn € 42 miljoen. Met andere woorden ze verliezen dit jaar ook nog eens € 1 miljoen (tekort).
Er zijn tegen het eerste directive in totaal 120 bezwaren gemaakt, waarvan 85 door het Verenigd Koninkrijk. De typische Engelse opstelling in dit soort gevallen was daarin duidelijk te herkennen, diverse argumenten sloegen op de onduidelijkheid in het directive, op de visie van het koninkrijk dat de data marktwaarde heeft en dus voor een meerprijs verkocht zou mogen worden, dat de kosten voor het reguleren van de datastroom te hoog zouden worden, kortweg ze wouden er niet aan beginnen. Andere landen met een gelijkwaardige omzet en capaciteit aan data hebben dergelijke bezwaren overigens niet geuit. Afijn, op 20 september is de uiteindelijke "Draft Environmental Information Regulations" voorgelegd aan het Europese parlement en is eind oktober behandeld. Dit is positief afgehandeld en de richtlijnen zullen begin januari 2005 van kracht worden.
De slotsom is dus dat er in de praktijk voor ons, de weeramateurs, weinig tot niets zal veranderen. We zullen moeten blijven betalen voor radarbeelden en de diverse (ECMWF) modeluitvoer blijft alleen voor grote bedrijven beschikbaar. Het enige voordeel was ik er zelf in zie is dat data niet meer vanzelfsprekend niet beschikbaar is. Er mogen dus wel claims gemaakt worden op deze data, waarvoor ten hoogste de productie/kostprijs gevraagd mag worden. De hoogte van die prijs moet natuurlijk onderbouwd worden door de aanbieder (zodat ze niet voor hun 'geheime' data miljoenen gaan vragen terwijl het ze een paar tientjes kost).
Quote selectie