Dit lijkt toch een stap terug... vraag me af of GL, PvdA hier wel aan willen mee werken.
https://fd.nl/economie-politiek/1295411/bedrijfsleven-hoeft-niet-te-vrezen-voor-platte-co-heffing
Twee debatten op één dag over het meest heikele punt in de gepolariseerde klimaatdiscussie. De Esperanza, één van de schepen van milieuorganisatie Greenpeace, én het Amsterdamse debatcentrum Pakhuis de Zwijger zijn vandaag het toneel van een discussie over de invoering van een nationale CO2-taks voor de vervuilende industrie.
Eind april presenteert het kabinet waarschijnlijk een definitief pakket klimaatmaatregelen die de CO2-uitstoot in 2030 met bijna de helft moeten verlagen. En voor die tijd willen de natuur- en milieuclubs, het bedrijfsleven en de wetenschap nog dolgraag uitleggen hoe zo'n heffing er volgens hen uit moet zien.
Klimaatdraai
Het kabinet heeft zo zijn eigen ideeën. Goed ingevoerde bronnen in de energiewereld en rond de klimaatonderhandelingen melden aan het FD dat Rutte III niet zal kiezen voor een algemene belasting per uitgestoten ton CO2. Zo'n 'platte' heffing is juist de wens van de linkse oppositiepartijen en natuur- en milieuorganisaties. Ingewijden verwachten eerder een aangescherpte variant van de bonus-malusregeling, waarbij de hoogte van de heffing afhankelijk is van hoe duurzaam en efficiënt een bedrijf produceert.
Een bonus-malussysteem was opgenomen in het ontwerp-Klimaatakkoord, maar werd half maart fel bekritiseerd in de doorrekeningen van de planbureaus. 'Te complex' en 'te veel onzekerheid' over de verwachte CO2-reductie, oordeelde het Planbureau voor de Leefomgeving.
Daarop kondigden premier Mark Rutte en klimaatminister Eric Wiebes nog diezelfde middag de invoering aan van een nationale CO2-belasting. Rutte verraste vriend en vijand met deze minutieus voorbereide klimaatdraai. Een CO2-taks was juist onder druk van de industrielobby uit het concept-Klimaatakkoord gehouden. Regeringspartijen VVD en CDA waren eveneens kritisch.
Een eigen, nationale heffing zou de concurrentiepositie van het Nederlandse bedrijfsleven te veel schade berokkenen, luidde de kritiek. Het bedrijfsleven wees er telkens op dat de meest vervuilende bedrijven onder het Europese emissiehandelssysteem ETS vallen en dus nu al betalen voor iedere ton CO2 die zij uitstoten. Ook Brussel ziet weinig in een Nederlandse alleingang.
Benchmark
Maar de vrees bij de industrielobby dat er na de klimaatdraai van Rutte toch een generieke CO?-heffing komt, lijkt onterecht. Bronnen spreken over een 'beperkte CO?-taks in de marge van de uitstoot' waaraan het ministerie van Economische Zaken en Klimaat nu zou werken.
De hoogte van de heffing wordt straks gebaseerd op Europese referentiekaders die nu al worden gebruikt onder ETS. De Europese Commissie heeft voor 52 producten zogeheten benchmarks vastgesteld, waarin de hoeveelheid CO2 is opgenomen die vrijkomt bij het produceren van één eenheid ('één ton staal is goed voor zoveel CO?'). Deze benchmarks zijn gebaseerd op de gemiddelde uitstoot van de 10% meest efficiënte installaties per bedrijfstak in de EU.
'Een bedrijf dat op of onder de benchmark zit, presteert goed en hoeft dus een minder hoge CO2-heffing te betalen', zegt een ingewijde. 'Zit je daarboven, betaal je meer.'
Eerste Kamer
Over de differentiatie van de belastingtarieven is nog geen duidelijkheid. Het ministerie werkt het voorstel uit in bilaterale overleggen met de onderhandelaars van de klimaattafel industrie. Met de linkse oppositiepartijen GroenLinks, PvdA en SP, die de coalitie in de Eerste Kamer aan een meerderheid kunnen helpen, zou nog niet gesproken zijn.
Betrokkenen stellen dat de opbrengst van de heffingen wordt teruggesluisd naar de bedrijven. Met dat geld kunnen ondernemingen hun eigen verduurzamingsplannen bekostigen. 'Het is de bedoeling dat de industrie haar eigen broek ophoudt.'
De CO2-heffing wordt dus niet gebruikt om de energielasten voor burgers te verlagen.