Beschrijft het hier een landelijk beeld of is de guidance alleen voor de Bilt/ 1 plaats?
Als het om een landelijk gemiddeld beeld gaat dan kan ik me voorstellen dat er wordt gekozen voor het woord 'rond'. Rond het gemiddelde; er boven, er onder, er precies op. Willekeurig voorbeeld: In het noorden er onder, de Bilt er op het zuiden er boven?